Logos

أصوات مغاربية الآن علي موقع الحرة

اضغط. هنا لزيارة موقع الحرة

لقد صارت إسبانيا "ضلعا أساسيا في مثلث معقد"
لقد صارت إسبانيا "ضلعا أساسيا في مثلث معقد"

عبد الرحيم التوراني

لا يمكن قراءة الأزمة الحالية بين الجزائر واسبانيا، إلا إذا نظر إليها من زاوية كونها امتدادا لأزمة أكبر بين الجزائر والمغرب. فإسبانيا قد تكون هنا تلك الكرة الملونة في لعبة البيلياردو، التي تُضرب للاصطدام بكرة أخرى يجب إسقاطها بإحدى الثقوب.

هكذا يبدو المشهد اليوم من شرفة العقد الثالث من القرن الواحد والعشرين، وكأن من آمنوا بإحلال السلام والتعاون وحسن الجوار بين الأشقاء في المنطقة المغاربية، وبينهم وبين الأصدقاء في منطقة حوض الأبيض المتوسط، كانوا مجرد مثاليين غارقين في الأوهام. وأن من يقتفي أثرهم، لا شك أنه سيصحو على نفسه أمام أسوار حلم مستحيل، أو هو مثل من يطارد خيط دخان، على تعبير الشاعر نزار قباني في قصيدته "قارئة الفنجان"، التي أبدع في أدائها الفنان عبد الحليم حافظ. وقد أصبح فهم ما يجري أمامنا من وقائع وأحداث متلاحقة، يحتاج لمنجمين فلكيين بارعين. والحال أننا الآن بصدد أكثر من فنجان، إذ تنتشر في الخلف فناجين أخرى، شرقا وغربا ومن كل جهات هذا العالم الممتد على مرمى الأزمات والمآسي التي تكاد لا تنتهي.

لقد صارت إسبانيا "ضلعا أساسيا في مثلث معقد"، في مواجهة كل من المغرب والجزائر، "البلدان المتنازعان على الهيمنة والنفوذ في منطقة المغرب العربي والساحل". كما كتب محلل سياسي إسباني. إن "إسبانيا أغلقت أزمة مع المغرب لكنها فتحت أزمة أخرى مع الجزائر"، مضيفا أن ما يحدث الآن هو "حلقة من ذلك التنافس الإقليمي، حيث تخاطر إسبانيا بالتورط فيه".

مباشرة بعد إعلان الجزائر تعليق معاهدة الصداقة التي أبرمتها مع إسبانيا منذ عشرين عاما، كان التبرير هو: "التحول غير المبرر"! في موقف الدولة الإيبيرية من الصحراء الغربية. وبعد هذا الخرق، لم تجد صحف إسبانية من نعت مناسب للجزائر إلا عبارة: "العدو التاريخي للمغرب".

بل إننا إذا عدنا إلى التاريخ القريب، والأسباب التي كانت خلف عقد الجزائر معاهدتها مع إسبانيا، سنجد أنه تم إبرامها في أعقاب "أزمة جزيرة ليلى" التي حصلت بين المغرب وإسبانيا في يوليو 2002. لما أعطت إسبانيا دفعة قوية لعلاقاتها مع الجزائر، ورفعت رتبة العلاقات مع الجزائر إلى نفس مستوى العلاقات مع المغرب، وبلغ هذا التقارب ذروته بتوقيع معاهدة الصداقة وحسن الجوار والتعاون الموقعة في أكتوبر 2002.  أما في السبعينيات فقد شجع النظام الجزائري استقلال جزر الكناري، كوسيلة للضغط حتى لا تتسامح إسبانيا مع المغرب".

قرابة نصف قرن مضت على اندلاع النزاع الجزائري- المغربي، ظل خلالها ملف الصحراء الغربية عسيراً وعصيا على الطي والإقفال النهائي. وكلما تسرب الاعتقاد بنهايته، سرعان ما يعود ليفتح من جديد، ليتبين للرائي أنه ذهب ضحية خدعة سراب متلألئ فوق رمال متحركة.

لقد حافظ الرئيس عبد المجيد تبون على وضعية الحدود الجزائرية- المغربية المغلقة منذ 1994، كما اتسم النزاع بين الجارين في عهده، بمزيد من الحدة في التصعيد الدبلوماسي والإعلامي.

وفي الأيام الأخيرة من عام 2020، بعد أزمة معبر "الكركارات"، أعلنت البوليساريو خرق القرار الأممي بوقف إطلاق النار، بعد ثلاثة عقود من إقراره. تلى ذلك مباشرة اعتراف ترامب بالسيادة المغربية على الصحراء، وهو الاعتراف المقترن بتطبيع الرباط مع إسرائيل. يومها صرحت القيادة الجزائرية "أن الأمن القومي الاستراتيجي للجزائر بات مهددا بوصول العدو الصهيوني إلى الحدود". ثم أتت مراجعة إسبانيا لموقفها من ملف الصحراء الغربية لتزيد الوضع بين الجزائر والمغرب تفاقما. أما قطع الجزائر لعلاقاتها الدبلوماسية مع المغرب فهو سابقة مثيرة، إذ استمرت من قبل العلاقات الدبلوماسية بين الجارين، رغم التوتر العالي في علاقاتهما الثنائية، منذ ما يسمى بـ"حرب الرمال" في 1963، والمواجهات بين الجيش المغربي والبوليساريو في الثمانينيات، وما أسفرت عنه من الآلاف من القتلى والجرحى والسجناء.

في حوار مع مجلة "لوبوان" الفرنسية، (مايو- 2021)، حذر الرئيس تبون من قيام المملكة المغربية بالاعتداء على بلده الجزائر، قائلا إن "المغرب هو المعتدي دائما... والقطيعة تأتي من المغرب، وبالضبط من النظام الملكي وليس الشعب المغربي الذي نحترمه". وفي لقاء مع الصحافة المحلية تكلم تبون بلهجة جزائرية صارمة: "إن الحرب إذا اندلعت فلن تتوقف مطلقا".

إلا أن المراقبين يلاحظون خلاف ما يدعيه الرئيس تبون. بهذا الصدد صرح إدوارد موحى، مؤسس "المنظمة الثورية للرجال الزرق - الموريهوب"، (أول حركة تحرير صحراوية تأسست في أحضان النظام الجزائري في نهاية ستينيات القرن الماضي): "إن الجزائر كما يشهد العالم، كانت دائما هي السباقة لإثارة كل المشاكل والقلاقل المتصلة بقضية الصحراء. وهي من صنعت هذا النزاع العبثي الذي طال، وهي لا ترغب مطلقا في جعل حد له، بل إن العقيدة الأساسية للدبلوماسية الجزائرية أصبحت تقتصر على ملف واحد ووحيد، هو العداء للمغرب، والتهرب من كل النداءات والمساعي الإيجابية لإيجاد الحلول الممكنة التي تحافظ على السلم في المنطقة، وتؤكد على الأخوة بين الشعبين وعلى حسن الجوار".

ويضيف موحى: "إن مشكلة الصحراء الغربية باتت معضلة لدى حكام الجزائر، لا يرون حلا أمثل وأنسب من انتصار عقيدتهم، نعم أصبح العداء للمغرب عقيدة لدى جنرالات الجزائر الذين يحكمون البلاد، وبات السبيل للإفلات من غضب الشارع ومن احتجاجات الحراك الشعبي، الذي يرفع شعار "دولة مدنية لا عسكرية"، ويهتف بإسقاط الفساد، هو تصدير كل الأزمات الداخلية بتعليقها على شماعة قضية الصحراء الغربية. لذلك فكلما ازداد الوضع الاجتماعي والاقتصادي في الجزائر تأزما، اتجه النظام الجزائري صوب افتعال حرب مع المغرب".

وفي لحظة خادعة، بدا لحكام الجزائر أنهم انتصروا، وهم يتابعون بحماسة زائدة أزمات الدبلوماسية المغربية المتوالية، وتراجعاتها في ألمانيا وفرنسا واسبانيا، خاصة بعد استقبال مدريد لزعيم البوليساريو، (أبريل - 2021)، "لأسباب إنسانية" - كما قالت اسبانيا-  للتشافي من كورونا، رغم عبوره حدودها بوثائق مزورة وهوية منتحلة. وبعد افتضاح الأمر تأزمت العلاقة بين المغرب وإسبانيا. لكن الأزمة انطفأت قبل اكتمال عام على التوتر غير المسبوق في تاريخ البلدين، اللذين تربطهما علاقات ومصالح قوية. بالموازاة لم تستمر طويلا أزمة الرباط مع بون وباريس. 

والأنكى من كل ذلك، بالنسبة للجزائر، هو التغير الذي طرأ على موقف الدولة المستعمرة السابقة للصحراء، في مارس 2022، بدخول إسبانيا "مرحلة جديدة من العلاقات مع المغرب، توجت بإعلان قبول الدولة الإيبيرية للمبادرة المغربية بشأن ملف الصحراء، التي تقترح الحكم الذاتي للصحراويين. باعتبارها "مبادرة جدية وواقعية وأكثر صدقية باتجاه حل عادل ودائم للنزاع"، كما وصفها كل من رئيس الوزراء الاسباني بيدرو سانشيز ووزير خارجيته خوسيه مانويل ألباريس. 

هذا الأمر شكل تحولا جذريا في دبلوماسية إسبانيا، وضربة أقوى للبوليساريو وللجزائر، لربما هي أشد وقعا وإيلاما من اعتراف الرئيس ترامب، بعدما خابت المراهنة على تراجع الإدارة الأميركية الحالية عن قراره، في عهد الرئيس جو بايدن ونائبته كمالا هاريس. إلا أن ذلك لم يحصل، بل أمسى الخوف من انتقال "العدوى الاسبانية" إلى دول أخرى بالاتحاد الأوروبي، قد تلتحق بمجموعة المساندين للمغرب في ملف الصحراء.

لا شك أن النزاع حول الصحراء كان على حساب تنمية المنطقة ورخاء شعوبها، وعيش أبنائها في أمن دائم وسلام، وأنه أبقى على الاتحاد المغاربي كيانا بلا حياة منذ الإعلان عن ميلاده في فبراير 1989 بمراكش. يكفي هنا الحديث عن التسابق الكبير حول التسليح بين المغرب والجزائر، فالأرقام تجاوزت أعلى مستويات الإنفاق العسكري بعد الحرب الباردة، حسب المعهد الدولي لأبحاث السلام في ستوكهولم. في المدة الأخيرة، وبعدما كانت الجزائر تاريخياً زبونا للأسلحة الروسية، أقدمت على اقتناء طائرات بدون طيار من الصين ومن تركيا. وقد سبقها المغرب في هذا الاتجاه، حيث نشرت أخبار حول اقتناء المغرب طائرات بدون طيار "ستتولى مهام مراقبة الحدود ومكافحة الهجرة غير النظامية وتهريب المخدرات والتحركات الإرهابية". لكن تقارير خاصة كشفت أنه إضافة إلى طائرات "بيرقدار" التركية، أن المغرب، في سياق تعزيز ترسانته العسكرية، اقتنى في العام الماضي طائرات بدون طيار إسرائيلية من طراز "هيرون"، وطراز "هاروب كاميكازي"، حسب صحيفة هآرتس الإسرائيلية، وأنه بعد انضمام المغرب إلى "اتفاقات إبراهام"، زادت عقود الأسلحة بين تل أبيب وواشنطن والرباط.

ويرى خبراء أن تراكم عوامل الأزمة بين البلدين، وسباق التسلح بينهما، والمصالح المتناقضة والعدائية إلى حد كبير لكليهما، تثير القلق والخوف من احتمال نزاع مسلح واسع النطاق في شمال إفريقيا. ومع ذلك يستبعد أغلب هؤلاء الخبراء فرضية الحرب، على الرغم من الإنذارات التي أثيرت، والتي يغذيها إلى حد كبير جماعات الضغط الدولية القوية في سوق السلاح.

فالأمن في المنطقة وتدفق حركات الهجرة يشكلان تحديًا مشتركًا بين إسبانيا والاتحاد الأوروبي ودول المغرب العربي. من هنا حرص إسبانيا على محافظتها على تعاون ثنائي وثيق مع دول المنطقة، باعتبارها منطقة استراتيجية لإسبانيا بسبب قربها الجغرافي وروابطها التاريخية وكثافة التبادلات البشرية والاقتصادية والثقافية. وتدفع مدريد بتقارب أكبر بين الاتحاد الأوروبي والدول المغاربية، وتقوية سياسة الجوار الأوروبية وتطويرها.

ومنذ عام 2012، كانت إسبانيا الشريك التجاري الرائد للمغرب، وهي أيضًا الوجهة الإفريقية والعربية الرائدة للصادرات الإسبانية، حيث تعمل عشرون ألف شركة إسبانية. أما العلاقة الاقتصادية مع الجزائر فهي أصبحت بالمثل وثيقة الصلة، وبشكل خاص في قطاع الطاقة، ما يقرب من نصف الغاز الذي تستهلكه إسبانيا يأتي من الجزائر.

إلا أن قطع الجزائر لعلاقاتها الدبلوماسية مع المغرب في صيف 2021 كان له تأثير كبير على إمدادات الغاز الجزائري إلى أوروبا، بقرار إغلاق خط أنابيب الغاز المغاربي- الأوروبي عبر المغرب. رغم تأكيد السلطات الجزائرية، في ظل تداعيات الحرب الروسية على أوكرانيا، استمرار إمداد إسبانيا بالغاز عبر خط الغاز الثاني (ميدغاز)، الذي يربط الساحل الجزائري بولاية ألمرية. 

إن عواقب القطيعة بين الجزائر والمغرب مثيرة للقلق ومكلفة في نهاية المطاف بالنسبة للاتحاد الأوروبي. والمخاطر الناجمة عنها حقيقية ولا شك، بسبب ظهور تهديدات جديدة عابرة للحدود، لا سيما بشأن القضايا الحساسة، مثل الإرهاب والتطرف الديني وتدفقات الهجرة أو انعدام الأمن على الحدود.

===============================================

الآراء ووجهات النظر الواردة في هذا المقال لا تعبر بالضرورة عن آراء أو وجهات النظر أو السياسات الرسمية لشبكة الشرق الأوسط للإرسال (أم. بي. أن).

مواضيع ذات صلة

لقاء السابع من أبريل العام الماضي، بين رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز والعاهل المغربي محمد السادس
لقاء السابع من أبريل العام الماضي، بين رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز والعاهل المغربي محمد السادس

عبد الرحيم التوراني

في إطار "خارطة الطريق" المنبثقة عن لقاء السابع من أبريل العام الماضي، بين رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز والعاهل المغربي محمد السادس، من المرتقب أن ينعقد بالرباط  في الأول والثاني من شهر فبراير 2023، اجتماع رفيع المستوى بين إسبانيا والمغرب. سيمثل حدثا بالغ الأهمية، وعنوانا صريحا على تعزيز الارتباط بين البلدين الجارين.

هي قمة ثنائية ظلت منتظرة منذ سبعة أعوام، بعد إلغاء اجتماعين كانا مجدولين  في عامي 2020 و2021، بعِلّة "عدم استيفاء الشروط الصحية" لعقدها، حسب الرباط.  مرة بسبب انتشار جائحة كورونا، وثانية بعد أزمة استقبال زعيم البوليساريو إبراهيم غالي للعلاج في مدريد، وهي الأزمة التي أوصلت الجارين المتوسطيين إلى حدود القطيعة، خصوصا بعد تدفق آلاف المهاجرين غير الشرعيين- أغلبهم من الأطفال والمراهقين- إلى سبتة المحتلة. ما وصفته مدريد حينها بـ "الابتزاز والعدوان" من جانب الرباط، التي استدعت سفيرتها لدى إسبانيا، ولم تعد إلى مدريد إلا بعد تغيير إسبانيا  لموقفها التقليدي بشأن قضية الصحراء، وإعلانها لموقف واضح عبرت عنه رسالة بعث بها رئيس الحكومة الاسبانية بيدرو سانشيز إلى العاهل المغربي محمد السادس. وتضمنت الرسالة دعم إسبانيا لخطة الحكم الذاتي التي يقترحها المغرب في الصحراء، معتبرة أن الخطة المغربية تشكل "الأساس الأكثر صلابة ومصداقية وواقعية" لحل النزاع الصحراوي. ما يفيد الاعتراف الإسباني بسيادة المغرب على الأقاليم الصحراوية، وما يفسح المجال أساسا لـ"بدء مرحلة جديدة تقوم على أساس الاحترام والثقة المتبادلة والتشاور الدائم والتعاون الصريح والمخلص".

وقد كرر سانشيز التأكيد على هذا المضمون قبيل أسابيع، بكون حكومته اتخذت القرار الصحيح بشأن تأييد مبادرة التفاوض على قانون للحكم الذاتي لإنهاء الخلاف حول الصحراء المغربية. وبأن إسبانيا لن تتأثر بأي ردود فعل من الممكن أن تلوح في الأفق، وأنها ستبقى مستقيمة في مكانها.

ولا شك أن هذا التغيير يمثل رغبة صريحة لإسبانيا في التغلب على الأزمة الدبلوماسية مع الرباط، والإعلان عن بدء مرحلة جديدة في العلاقات الاسبانية المغربية، تتجه صوب "التحرك نحو تعاون أكثر ازدهارًا" مع المنطقة بأكملها، من خلال الإعلان عن "تنظيم قمة مع الجوار الجنوبي على المستوى الأوروبي، لتنفيذ وتطوير هذه الأجندة الإيجابية التي يجب أن تكون لدينا مع جيراننا في الجنوب".

وسبق لسانشيز أن ذكر بأن الطرفين اتفقا على "خارطة طريق واضحة تسمح بإدارة الأمور محل الاهتمام بطريقة منسقة، بروح طبيعية وحسن جوار، دون مجال لأفعال أحادية الجانب".

يبدو أن المسؤولين الإسبان أدركوا أن مشكلة الصحراء التي طال أمد استمرارها، تشكل عائقا حقيقيا يحول دون النهوض بتطوير علاقات إسبانيا مع جيرانها في المنطقة المغاربية، ويساهم في زعزعة الاستقرار وانعدام الأمن في منطقة شمال إفريقيا. في ظل تمسك الأطراف الأساسية للنزاع بمواقفها الأصلية واعتمادها لمفردات تنهل من قاموس مشيطن متبادل، بعيدًا عن إيجاد حل سياسي مقبول على النحو الذي دعت إليه الأمم المتحدة.

كما أدرك الإسبان أن النزاع المطروح منذ حوالي نصف قرن في الصحراء الغربية، هو بالنسبة لمدريد ليس مجرد صراع إقليمي عقيم، بل إنه إشكالية مستعصية لا تفتأ عن تعقيد العمل بالشأن الخارجي الإسباني، في واحدة من أكثر نقاطها حساسية، وهي حدودها الجنوبية. وبالتالي فهو صراع له تأثيراته المباشرة على السياسة المحلية والخارجية الإسبانية، خصوصا أن مدريد لها روابط  ومسؤولية تاريخية جمعتها بالإقليم، لاستعمارها الصحراء الغربية لعقود طويلة، قبل الجلاء عنها (بعد اتفاقية مدريد 1975). ناهيك عن التضامن الذي تحظى به جبهة البوليساريو لدى أحزاب ومنظمات اليسار وقطاعات واسعة من الرأي العام الإسباني. لذلك لا يجانب أحد الصواب إذا تناول قضية الصحراء الغربية باعتبارها  مشكلة داخلية كبرى في السياسة الإسبانية تثقل كاهل العلاقات الاستراتيجية بين إسبانيا والمغرب. خصوصا بعدما بدأت قضية الصحراء تكتسب أبعادا أمنية جديدة من شانها التورط أو الانغماس في مناخ انعدام الأمن الذي يهدد منطقة الساحل، هكذا أخذت مدريد تشعر بالقلق بشكل مباشر من عدم الاستقرار في المنطقة الصحراوية، وبضرورة إيقاف مصادر التوتر وانعدام الأمن في المستقبل، كمهمة أساسية في سياستها الخارجية، تستوجب التعامل الجدي لحل مشكلة الصحراء كعامل أساسي بالنسبة لمدريد.

من هذه المحبرة مداد الرسالة التي أرسلها سانشيز إلى البلاط المغربي، والتي كشف عن مضمونها للرأي العام في شهر أبريل 2022، وتوجت بلقاء رئيس الحكومة سانشيز بالعاهل المغربي، مما سمح بتطبيع إسباني مغربي مشمول بخارطة طريق ستدشن في مستهل فبراير المقبل أولى معالمها بالاجتماع الرفيع المستوى بين الجارين المغربي والإسباني.

لكل ذلك يرى المراقبون أن إعادة العلاقات الإسبانية المغربية تتجاوز مجرد أن تكون تكتيكية في نطاقها، بل إنها تنطوي ولا ريب على تغييرات استراتيجية، بالرغم من احتواء جدول أعمالها على بعض القضايا المعقدة، مثل قضية الجمارك التجاري بمعبري سبتة ومليلية، وقضية التأشيرة لدخول المدينتين، إضافة إلى قضية ترسيم الحدود البحرية، التي عهدت إلى لجنة مغربية إسبانية مشتركة مهمتها الخروج بخلاصات تُرضي البلدين. وفي المقدمةهناك الوضع المعقد المرتبط بقضية المدينتين المحتلتين سبتة ومليلية، والحدود البحرية لجزر الكناري مع المغرب.

لكن التفاؤل بين الطرفين سيظل مطروحا، بتجميد القضايا المعقدة، والعمل على التقاط أهمية وأبعاد التطبيع التاريخي بين الجارين في ظل مناخ غير مسبوق من الثقة بين الجانبين، والعمل على تحويل"الاجتماع الرفيع المستوى" إلى مناسبة قوية لتعميق وتعزيز العلاقات الثنائية، في المجالات السياسية والاقتصادية والتعاونية. 

وستكون على جدول الاجتماع عدة قضايا ومواضيع، منها قضايا الهجرة والدفاع والأمن، والتهريب الدولي للمخدرات، والإرهاب والجريمة العابرة للحدود. كما سيمثل الاجتماع مناسبة سانحة للتحقق من مدى التقدم الجيد للعلاقات الدبلوماسية، ما سيعبر عنه عدد الاتفاقيات المنتظر توقيعها، والتي يفوق مجموعها المائة اتفاقية.

لكن مسألة النزاع بين المغرب والجزائر بشأن الصحراء، هي ولا شك قضية أكثر من شائكة، بل تبدو راهنا صعبة المنال، تحول دون تحقيق التكامل الإقليمي للبلدان المغاربية. فهل تمكن المراهنة على تحولات السياسة الإسبانية الجديدة في ملف الصحراء، من أجل توفير المناخ اللازم لوضع أسس إنهاء لمشكلة الصحراء يمكن بلورته على طريق الحل.

=======================================

الآراء ووجهات النظر الواردة في هذا المقال لا تعبر بالضرورة عن آراء أو وجهات النظر أو السياسات الرسمية لشبكة الشرق الأوسط للإرسال (أم. بي. أن).